Cumplimiento del Anexo VI de MARPOL por parte de los estados miembros

11 de julio de 2020

En 2018, las autoridades para el Control de los buques por el Estado Rector del Puerto del PMoU (París Memorándum of Understanding) han llevado a cabo una Campaña Concentrada de Inspección (CIC en sus siglas inglesas) sobre el Anexo VI de MARPOL entre los meses de septiembre y noviembre de 2018.

La conclusión general de dicha campaña fue que el cumplimiento general con el Anexo VI de MARPOL ha sido satisfactorio. Sin embargo, se recuerda a la industria la garantía de proporcionar un procedimiento para el cambio de combustible a bordo del buque y su utilización correcta, así como la conservación a bordo de los albaranes de entrega de combustible durante un mínimo de tres años.

En los últimos tres años, se les ha prohibido a 73 buques la navegación marítima como consecuencia de la acumulación de múltiples detenciones. A otros cuatro se les prohibió navegar porque no acudieron al astillero de reparación naval indicado, mientras que a una decena de ellos se les negó la posibilidad de operar por segunda vez.

Por tanto, en estos tres últimos años (de 2016 a 2018) las banderas con mayor número de prohibiciones para la navegación marítima han sido las de Comoros, Tanzania y Togo.

Así pues, en 2018 se produjeron 24 Denegaciones de Órdenes de Acceso (todas conocidas como “prohibiciones), lo que representa un claro descenso respecto a las 32 registradas en 2017. Las denegaciones de acceso (prohibición) han sido utilizadas 77 veces desde 2016.

El porcentaje de detenciones cayó hasta el 3,15 % desde el 3,87 % registrado en 2017; y el número de deficiencias “detenibles” también bajó a 3.171 en comparación con las 3.883 de 2017. El número de inspecciones se ha estabilizado. Así, las inspecciones realizadas en 2018 fueron de 17.952, cifra ligeramente más alta que la reportada en 2017 que fue de 17.923 inspecciones.

Si miramos las listas “Blanca, Gris y Negra” de París MoU, la situación general con respecto a la calidad del sector marítimo parece estabilizarse. Y aunque algunas banderas hayan cambiado de listas, aquellas de la denominada “Lista Blanca” (41) siguen siendo similares a las registradas en 2017 (40).

La “Lista Gris” contiene actualmente 18 banderas (20 en 2017), mientras que la “Lista Negra” la componen ahora 14 banderas (13 en 2017).

Las Organizaciones Reconocidas (ROs en sus siglas inglesas) están autorizadas por las banderas de Estados a realizar encuestas estatutarias en su beneficio. Por esta razón, es importante monitorizar su actuación dado que en el Informe Anual se presenta una lista de actuación de estas ROs. Así, de las 566 detenciones registradas en 2018, 97 (un 17 %) fueron consideradas como ROs frente al 14,3 % de 2017.

 

Inspecciones y Detenciones

 

Los estados miembros que realizan un mayor número de inspecciones son, por este orden: España, Reino Unido, Italia, Rusia, Holanda, Alemania y Francia. Todos ellos han aglutinado más del 52% del número total de inspecciones durante 2018.

Con 1.098 inspecciones y 145 detenciones, los buques encuadrados en las banderas de la “Lista Negra” tuvieron una tasa de detención del 13,2 %, cifra considerablemente menor que la registrada en 2017 con un 16,9 %. En aquellos buques con banderas en la “Lista Gris”, el porcentaje de detención fue del 6,4 %, tasa mucho más baja frente al 7,4 % registrado en 2017. Por último, los buques con banderas en la “Lista Blanca”, la tasa de detención fue del 2,3%, porcentaje ligeramente menor al registrado en 2017 (2,5%) y 2016 (2,6%).

Por otra parte, las cinco deficiencias más frecuentemente detectadas en 2018 fueron las siguientes: la denominada como “Gestión de la Seguridad Internacional” (ISM en sus siglas inglesas) con un 4,73 % para un total de 1.911 incidencias; le sigue con un 2,62 % y 1.057 deficiencias la referida a “puertas contra incendios y aberturas en divisiones resistentes al fuego”; “publicaciones náuticas” con un 2,01 % y 811 deficiencias; “cartas náuticas” con un 1,72 % y 693 incidencias; y con un 1,64 % y 661 deficiencias detectadas sobre el “libro de registro de hidrocarburos”.

Los cuatro primeros tipos de deficiencias son consistentes con las sucedidas en 2016. Sin embargo, el número total de las cinco primeras deficiencias se ha incrementado ligeramente de un 12,6 % en 2017 a un 12,7 % en 2018.